崇明经济社会发展稳中有进稳中向好

原标题:崇明经济社会发展稳中有进稳中向好

区委副书记、区长李政在作政府工作报告时指出,一年来,我们以实际行动纪念改革开放40周年,坚持改革开放再出发,大力实施乡村振兴战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,完成生态岛建设第三轮三年行动计划,推动各项事业加快发展。主要做了以下工作:

加强生态环境治理不断厚植生态发展优势

生态环境整治成效显著。全面实施第七轮环保三年行动计划,开展第二次全国污染源普查工作。推动乡镇、园区、村居实现“环长制”全覆盖,落实环境;、消防安全、安全生产三大底线监管职责。加大环保执法检查力度,开展“两违”企业清理整顿、饮用水水源地二级;で诠ひ灯笠登宀鹫俚茸ㄏ钚卸,关停4家存量砖瓦厂,取缔37家非正规混凝土搅拌站。

生态环境建设大力推进。加快推进水、土、林、气等领域生态治理,污染防治攻坚战取得明显成效。全面实行河长制、湖长制,大力发动全民治水,全面消除1595条段黑臭水体,完成5308条段劣V类水体整治;基本完成南横引河西段综合整治和380公里中小河道轮疏,团旺河综合整治工程开工建设;基本完成19.2万户农村生活污水处理工程;新建污水收集管网10公里。全面完成374户规划不保留畜禽养殖场整治退养,全面完成166艘长江渔船拆解任务,完成23艘海洋渔船拆解工作。实施土壤污染防治行动计划,完成崇明岛土壤环境质量调查和3500亩土壤保育改良;平I仙只ǖ航ㄉ,新建2.74万亩生态廊道、1805亩公益林和996亩规;曜蓟霉;实施新一轮清洁空气行动计划,9家重点企业挥发性有机化合物治理有序推进。

绿色生产生活方式广泛推行。实施绿色农药封闭式管控,制定绿色农药清单目录,建设标准统一的绿色投入品门店;推行绿色农业生产方式,绿色食品认证率达到70%;积极推进农林废弃物收集利用体系建设,主要农作物秸秆综合利用率达到95%。坚持“全程分类、全面处置、全域覆盖、全民参与”,21座镇级湿垃圾集中处理站建成运行,全区生活垃圾减量25%。推广应用新能源车,累计更新新能源公交车445辆、新能源公务车105辆,实现岛内新能源公交车全覆盖;嵊山路公交停车场建成投入运行。完成2万平方米既有公共建筑节能改造,开展绿色建筑区域化规;ㄉ枋缘。分布式光伏项目装机容量新增10037千瓦;平2个市级低碳社区试点创建。

加强生态产业发展全力打造“四大品牌”生态功能区

“四大品牌”建设全面启动。制定实施加快建设上!八拇笃放啤鄙δ芮氖凳┮饧4个三年行动计划,开展32个专项行动,实施红榜企业制度,推行产业准入负面清单,着力打造上!八拇笃放啤鄙窆δ芮、生态制造功能区、生态消费功能区和生态文化功能区。

绿色农业创新发展。加快国家农业可持续发展试验示范区创建,稳步推进“两区两带一园”农业集聚区建设;制定国内首份绿色农业发展负面清单,推出1万亩无化学肥料、无化学农药的“两无化”水稻和3万亩绿色水稻;完成崇明金沙橘等区域公共品牌整合,土地规范流转率由68%提升至86%;完成本市下达的绿叶菜种植3.38万亩、上市19.9万吨任务。加快培育博士农场等新型农业经营主体;嘤⒄够ɑ懿,引进恒大高科农业、源怡花卉、优尼花汇港等优质花卉项目;唇ü遗┮悼萍荚扒,加快崇明农业科创中心建设,成立中荷农业与食品研究院。

生态旅游业稳步推进;唇ü胰蚵糜问痉肚凸壹堵糜我蹈母锎葱孪刃星;东滩湿地公园、长兴岛郊野公园获评国家4A级旅游景区。完成区综合旅游服务中心升级改造,开通运营2条旅游巴士专线。启用“趣游崇明”服务交互应用平台,打造旅游餐饮特色品牌,成功举办系列旅游节庆活动和2018中国乡村旅游大会。

文化体育产业加快培育;平幕匆獠捣⒄。制定实施加快体育产业创新发展的实施意见;成功举办环崇明岛国际自盟女子公路世界巡回赛、世界铁人三项赛崇明站等国际体育赛事活动,大力开展路跑、骑行、水上运动、定向越野等特色户外体育活动;完成绿华镇、陈家镇2个全国体育特色小镇概念性规划编制。

产业园区加快转型升级。长兴产业基地临港长兴科技园完成规划编制,天安智谷科创中心项目开工建设;崇明工业园区中小企业创业园建成投用;富盛经济开发区绿色金融小镇加快发展,复旦张江研究院崇明创新园揭牌运营;智慧岛产业园基本完成孵化器项目建设和总部大楼建筑优化调整;区政府与上汽集团、360企业安全集团等知名企业签约合作。

加强生态民生保障切实提高公共服务水平

社会事业稳步发展。扎实推进教育综合改革,启动实施中考改革,实施公办初中强校工程;有序推进与华师大二附中、黄浦区向明初级中学、上海市实验小学等学校的共建项目;新增2个农村义务教育阶段寄宿制学校布点;长兴平安幼儿园建成启用,托育管理服务网络基本建成;开工建设新广电中心和6家乡镇社区文化活动分中心,实施崇明影剧院改造,全面完成280个标准化居村文化活动室服务功能提升;市、区两级配送各类文艺演出358场,成功举办纪念崇明成陆1400年系列活动。体育事业加快发展,新建改建一批社区体育设施,新增4所全国校园足球特色学校。启动国家卫生区创建,继续深化公立医院综合改革,启动“新华-崇明”紧密型区域医联体改革试点,推进新一轮社区卫生服务综合改革;区第三人民医院迁建工程和长兴人民医院建设项目完成结构封顶。妇女儿童事业稳步发展,国防动员、双拥优抚、民族、宗教、侨务和对台工作巩固深化。

公共服务保障显著加强。大力促进就业创业,出台新一轮促进就业扶持政策,帮扶成功创业241人,开展职业技能培训7161人次;开发生态就业岗位1.3万个。养老服务和社会保障持续加强,积极推进全民参保计划,城乡居;⊙辖鸨曜即由夏甑拿咳嗣吭850元提高至930元,60岁以上城乡居民人均医保筹资水平从上年的4300元提高至5800元;创新实施生态惠民保险;创新实施生态养老补贴制度,共计15.18万人获益;长期护理保险试点工作稳步推进,开展居家服务15.24万人次;新增236张养老床位,改造8家农村薄弱养老机构,新建7家老年人日间服务中心、16家社区老年人助餐点;发放老年综合津贴2.84亿元。全年救助各类对象133.5万人次,发放各类救助资金3.1亿元;进一步加强残疾人服务保障工作。完成3家标准化菜场建设。加快推进城桥镇等5个乡镇安置房建设,完成1000套社会租赁房新建和转化工作。着力解决老旧小区“三难”问题,启动老旧住宅厨卫改造和多层住宅电梯加装工作。扎实开展东西部扶贫协作。

加强生态城镇建设大力提高城乡治理水平

城乡规划体系加快完善。区2035总体规划对外发布。东平镇新市镇总体规划获批通过,完成陈家镇等4个新市镇总体规划和三星镇郊野单元(村庄)规划编制,启动绿华镇、堡镇新市镇总体规划和全区郊野单元(村庄)规划编制。

重大基础建设稳步推进。轨道交通崇明线建设规划获得国家发改委批复;崇明生态大道、环岛景观道一期、建设公路改扩建、北沿公路改建项目全面开工,陈海公路东段景观提升工程完工。完成291万平方米居民住宅二次供水设施改造、120个低压电网台区改造和城桥镇3处易积水点改造等项目。天然气主干管网崇明岛-长兴岛-浦东新区五号沟LNG站管道工程和新河、堡镇地区天然气管网开工建设。千兆光纤网络覆盖25万户。

乡村振兴战略开局良好。制定实施本区关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见,启动1个市级、6个区级乡村振兴示范村建设,基本完成港沿镇园艺村核心区域项目建设,基本完成31个行政村村庄改造。研究完善农民集中居住政策,启动竖新镇等乡镇农民集中居住区建设。加强农村“五美社区”建设,成功创建6个市级、44个区级农村社区建设试点示范村,举办首届“五美社区节”。

社区治理成效全面提升。全面开展全国文明城区创建工作。完成三星镇海桥社区等6个基本管理单元建设。大力推进村(居)委会规范化建设,实现“一站式服务”全覆盖;建立村(居)务公开电视信息系统,加快推进“阳光村务”全覆盖;全面完成村(居)委会换届选举工作。工会、共青团、妇联等群众团体和社会组织参与社区治理更加广泛。

城乡精细化管理深入推进。启动城桥镇等5个乡镇“美丽家园”改造试点。推动“五违”整治转向“无违”创建,全面实施“大棚房”专项整治。加强“12345”市民服务热线工作,完善督办考核体系和限时办理机制。完善区社会信用信息平台,推进守信联合激励和失信联合惩戒制度建设。

城乡运行保持安全有序;平┝凉こ、智慧公安建设,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争和“严扫净!弊ㄏ钚卸,优化交通违法行为大整治常态长效机制。完善社会稳定风险评估、矛盾排查预警和调处化解机制。完成乡镇司法所标准化建设,全面推进乡镇劳动关系协调中心实体化建设。严格落实重大火灾隐患挂牌督办和综合治理机制。完善安全生产责任体系,全区安全生产形势平稳可控。抓好国家食品安全示范城区创建工作,无证无照食品经营基本消除。圆满完成首届中国国际进口博览会相关保障工作?够鳌鞍脖取钡5个台风取得全面胜利。

加强生态制度创新强化生态建设服务保障

生态文明制度创新发展。完成国家生态文明先行示范区创建任务,完成自然资源资产产权和用途管制制度、生态环境损害责任终身追究制度研究,实行最严格的生态环境;ぶ贫。主动对接服务长三角一体化国家战略。

营商环境明显优化。深入实施优化营商环境专项行动,取消、调整行政审批事项96个,全部行政审批事项实现“一网通办”;158个政务服务事项实现“全程网办”,253个实现“只跑一次、一次办成”;168个社区事务受理服务事项实现“全市通办”;办税大厅实现“一窗通办”;区大数据中心完成组建。全面开展优化营商环境大整改专项行动。

重点领域改革深入推进。深化财政体制改革,推进区与乡镇财政事权和支出责任划分。优化生态产业扶持政策,加强招商引资规范管理和风险防范工作;韧淄平10家区管国有企业优化整合工作。

法治和人才支撑得到强化。严格落实本市关于促进和保障崇明世界级生态岛建设的决定,配合制定出台禁猎区管理规定等一批政府规章和规范性文件。加大崇明世界级生态岛科技支撑力度,119个科技创新项目立项。从本市知名高校、院所、国企引进40名专家学者来崇挂职;成功举办2018上海崇明生态岛国际论坛和2018崇明人发展大会。完成区“十三五”规划中期评估。

政府作风建设全面加强。依法接受区人大及其常委会的监督,主动接受区政协的民主监督,办理区人大代表建议161件、区政协提案189件。坚决执行维护党中央集中统一领导的若干规定,深入落实中央八项规定精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研,着力解决群众反映的突出问题。

全力做好各项申办工作取得第十届中国花博会举办权

中国花卉博览会是我国花卉园艺领域规模最大、规格最高、影响最广的综合性花事盛会。2018年,在市委、市政府大力支持下,崇明精心谋划“花开·中国梦”申办主题,精心制定申办方案,精心准备陈述报告,全力做好各项申办工作,成功取得了2021年第十届中国花卉博览会举办权;我们把举办花博会作为加快世界级生态岛建设的重要抓手,全面启动各项筹备工作,成立筹备花博会工作组,完成区政府与中国花协签约,基本完成相关规划方案编制,开展花博会总体工作方案和各专项方案研究,启动会花、会徽、会歌、吉祥物等社会征集工作。

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