明年上海生物医药产业规模将达4000亿元

原标题:明年上海生物医药产业规模将达4000亿元

上海正在市域范围内构建完整的生物医药产业链生态。去年年底,上海市政府办公厅发布了《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案(2018-2020)》(以下称《行动方案》)。

方案提出,到2020年,上海生物医药产业规模要达到4000亿元,申报上市药品50个以上,申报上市三类医疗器械产品100个以上;创新能力要保持全国领先地位,基本建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心以及具有全球资源配置能力的现代药品和高端医疗器械流通体系;到2025年,基本建成具有国际影响力的生物医药创新策源地和生物医药产业集群。

近年来,上海生物医药产业规模稳中有升,相关数据显示,2017年全市生物医药产业的经济总量达到3046.42亿元,增长5.82%。其中,制造业主营收入1093亿元,首次突破千亿元大关,同比增长8.6%。

创新产品频出、成果涌现,其中,浦东创新企业表现亮眼。在新药领域,治疗糖尿病的贝那鲁肽注射液和治疗晚期结直肠癌的呋喹替尼胶囊两个原创新药获批上市。治疗阿尔茨海默症新药甘露寡糖二酸胶囊“GV-971”顺利完成三期临床试验,已递交新药申请。在医疗器械领域,以微创医疗为代表的一批创新企业在新产品的研发上不断取得突破,如首个国产心脏起搏器等相继获准上市。在前沿生物技术领域,上海集中了全国三分之一的免疫细胞治疗研发企业,药明巨诺研发的CAR-T产品成为国内首个获准临床的CD19靶向产品。

据悉,为加快推动上海生物医药产业高端化、智能化、国际化发展,按照市委、市政府部署要求,市科委和市政府办公厅共同牵头制定了《行动方案》,旨在全力打造全球顶级生物医药产业集聚区,加快打造一批具有国际竞争力的高端生物医药产业基地和具有国际影响力的知名品牌。

未来3年,上海生物医药产业发展将积极发挥大科学装置和高端人才密集的优势,加强对颠覆性技术和高端核心产品的研发攻关,例如推动人工智能在生物医药领域的应用和发展等;加强临床资源全市统筹,进一步提升临床研究和转化能力;做强做实一批研发和转化公共平台,有效整合各领域创新和产业化资源。

《行动方案》中提出,要重点规划建设一批定位清晰、配套完备、特色鲜明、绿色生态的高端制造园区,在市域范围内构建完整的产业链生态,全力打响“上海制造”品牌。其中,“张江”被多次提及。

《行动方案》提出,坚持“聚焦张江、全市协同、一核多点、错位发展”,优化张江、奉贤、金山、临港等重点区域生物医药制造业发展空间和功能布局。紧密结合各园区实际,有针对性地完善公共设施配套,高标准配强;反χ煤突繁I枋;坚持创新研发和高端制造并重,重点推动“张江药谷”就地拓展、提质扩容。在张江地区,加快建设高水平、专业化、适度规模、以生物制品为主的生产基地。通过提高土地使用效率、既有建筑合理化利用等举措,推动重大创新成果在张江就地产业化;推动张江与金山、奉贤、临港等园区错位互补、联动发展。加强“东方美谷”与“张江药谷”互补联动,在奉贤打造张江生物医药创新成果的重要承接地;继续做强临港奉贤园区,提升其对高端医疗器械制造等项目的承接能力;在金山工业区、金山第二工业区分别规划建设高端绿色生物制品和高端原料药制造基地,共同承接重大产业项目等。

《行动方案》还指出,上海将实施6项保障措施:加大财政资金支持力度,重点加强对创新产品研发、制造业项目落地等方面的支持;加快创新产品的推广和应用,继续支持创新产品快速进医保、进医院,发挥示范效应;深化审批制度改革和通关便利化试点,做实国家“医疗器械创新上海服务站”,进一步完善生物医药进口研发样品便利化监管制度,探索建设公用型保税仓库,持续推进药品、医疗器械上市许可持有人制度;落实定制化的土地和环保政策,保障重大项目落地,加大土地定向供给力度,加强分类指导,制定相应的环境容量评价政策;发展生物医药产业投融资体系,集聚各类生物医药投资基金,用好用活市生物医药产业发展基金,支持鼓励优质生物医药企业境内外上市挂牌融资,在上海联交所开辟生物医药产权交易专项板块;加强创新人才的培养和引进,精准实施各类人才计划。(记者杨珍莹)

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